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浙江省以公正确保中小学教师职称评聘

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中小学教师职称制度改革能在基层实践中真正做到公正,是避免出现邵玉琴式职称评聘悲剧再发生的关键。

近日,两则与教师职称有关的新闻相继发生,让笔者深思。

一则新闻是人力资源和社会保障部、教育部近日联合印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确中小学教师职称制度改革要改变过分强调论文、学历的倾向,建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,改革和创新评价办法,对中小学教师的业绩、能力进行有效评价。

另一则新闻是8月31日,江苏省仪征市警方发布通告称,仪征市实验小学刚调入该校的语文教师邵玉琴坠楼自杀身亡。据报道,邵玉琴和另两名老师曾将原单位大仪中心小学校长钱福龙挪用学生伙食费的事情举报到了主管部门,甚至曝光给当地媒体,最终被查实,钱福龙被免职,但此后她在职称评聘中数次遭到了教育部门相关领导的打击报复。

笔者认为,建立以能力和业绩为导向、以社会和业内认可的新的职称评价机制,有利于打破原来职称评审与岗位聘用相脱离的种种弊端。但是能否把两部门的精神落到实处,不至于到了基层后变了调,关键就是要保障改革的公正性。

《指导意见》规定,要把职称评审权交到评委会,把聘用权交到学校。这样的改革思路可以尝试,但是相应的监督机制必须及时跟上,各地在制定评审方案时要充分预估到新职称评聘方案出台后可能出现的种种不公正现象,未雨绸缪,堵住制度漏洞,把评聘权力关在制度的笼子里,放在阳光下。

另外,《指导意见》提出的“建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师担任评委会成员”,也需要强化监督以保障评选过程和评选结果的公正性。很多农村学校规模很小,也许只有十来个人,如果是校内评审,难免会拉帮结派;如果是跨校评审,为了利益而动用一切关系“合纵连横”、换手抓痒也是情理之中的事。如何避免种种不健康因素侵蚀职称评聘的肌体,其实还有很多的问题要思考。

公平正义是保障人类活动有序进行的最光辉的太阳。我们期待,中小学教师职称制度改革能在基层实践中真正做到公正,这不仅是避免出现邵玉琴式职称评聘悲剧再发生的关键,也是赢得广大一线教师对职称改革支持的关键

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