莱芜老旧小区改造最新消息,老旧小区改造名单

省政府办公厅印发《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》，我省将分基础、完善、提升三类，到“十四五”末确保完成2000年前建成的老旧小区改造，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造。我省提出，整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源完善老旧小区配套，改造后老旧小区将实现物业管理全覆盖。

“十四五”末完成2000年前老旧小区改造

在改造范围上，老旧小区是指2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动（不含住宅拆除新建）。

我省提出，到“十四五”末，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。

分基础、完善、提升三类因地制宜改造

我省明确，市、县（市、区）政府要对老旧小区全面调查摸底，建立老旧小区数据库。坚持居民自愿、自下而上的原则，确定拟改造项目及时序，逐级生成县（市、区）、市、省老旧小区改造总体计划（2020?2025）和分年度计划。

同时，因地制宜制定改造标准，分基础、完善、提升三类，对老旧小区和周边区域的改造内容进行丰富和提升。基础类改造主要是拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、水电气暖、光纤、建筑物修缮、管线规整等，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是完善社区和物业用房、建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化、体育健身、无障碍设施等；提升类改造主要是完善社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等。由市、县（市、区）确定老旧小区改造标准。

改造要征求民意实行“一小区一策”

《方案》提出，社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织，征求居民意愿，确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式，实行“一小区一策”。引导居民通过住宅专项维修资金、小区公共收益、捐资捐物等渠道出资改造，促进住户户内门窗、装修等消费。

老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视等专业经营设施，产权属于专营单位的，由专营单位负责改造；产权不属于专营单位的，政府通过“以奖代补”等方式，支持专营单位出资改造，与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权移交给专营单位，并由专营单位负责维护管理。政府对相关专营单位、负责人的经营考核中应充分考虑企业此类支出负担。

改造后老旧小区实现物业管理全覆盖

我省提出，鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造，统一设计、招标、建设和竣工验收，确保工程质量和施工安全。建立老旧小区改造评价机制和信息管理系统。推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互通的管理模式。建立分类施策的老旧小区物业管理模式，改造后的老旧小区实现物业管理全覆盖。

同时，深入挖掘小区内空间资源，整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源，在老旧小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗、停车场、体育健身、文化、应急救援站等公共服务设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施，按规定标准建设完善社区党群服务中心。

《方案》提出，简化老旧小区改造项目审批，征求居民意见编制的改造方案，由县（市、区）住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源和规划部门联合审查批准。在不新增建设用地、不新增污染物排放的情况下，优化老旧小区改造土地、环评等手续。

创新“4+N”改造方式和融资模式

根据《方案》，按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则，结合城镇低效用地再开发，在多元融资上下功夫，创新老旧小区及小区外相关区域“4+N”改造方式和融资模式。

其中，大片区统筹平衡模式，是把一个或多个老旧小区与相邻的旧城区、棚户区、旧厂区、城中村、危旧房改造和既有建筑功能转换等项目捆绑统筹，生成老旧片区改造项目，加大片区内D级、C级危房改造力度，做到项目内部统筹搭配，实现自我平衡。

跨片区组合平衡模式，将拟改造的老旧小区与其不相邻的城市建设或改造项目组合，以项目收益弥补老旧小区改造支出，实现资金平衡。

小区内自求平衡模式，在有条件的老旧小区内新建、改扩建用于公共服务的经营性设施，以未来产生的收益平衡老旧小区改造支出。

政府引导的多元化投入改造模式，对于市、县（市、区）有能力保障的老旧小区改造项目，可由政府引导，通过居民出资、政府补助、各类涉及小区资金整合、专营单位和原产权单位出资等渠道，统筹政策资源，筹集改造资金。

此外，我省鼓励各地结合实际探索多种模式。引入企业参与老旧小区改造，吸引社会资本参与社区服务设施改造建设和运营等。

“15分钟生活圈”内低效用地优先用于建配套

我省要求，市、县（市、区）住房城乡建设、自然资源和规划部门组织编制老旧片区改造实施方案，测算所需投资和未来收益，合理划分改造区域，优化资源配置，策划、设计可以产生现金流的老旧片区改造项目。对在小区内及周边新建、改扩建社区服务设施的，在不违反国家有关强制性规范、标准的前提下，可适当放宽建筑密度、容积率等技术指标。

同时，鼓励各地积极探索土地出让支持大片区统筹改造或跨片区组合改造的政策措施。把大片区统筹改造和跨片区组合改造与城镇低效用地再开发项目统筹谋划，并结合实际给予相应政策支持。老旧小区“15分钟生活圈”内城镇低效用地再开发整理腾出的土地，优先用于建设社区服务设施。

我省还将创新不动产登记做法。小区内增加公共建筑的，立项前与小区业委会、居委会等相关方达成权属协议，在产权明晰的基础上，探索所增加公共建筑不动产登记的具体做法。

整合涉及老旧小区资金统筹投入改造

在创新财政资金政策方面，我省将积极争取中央补助资金，各级财政在预算中统筹安排资金用于老旧小区改造，可采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式，发挥财政资金引导作用。省财政对纳入省项目库的承担全国老旧小区改造试点任务或“4+N”融资试点任务的项目择优给予奖补资金支持。

同时，调剂部分地方政府一般债券用于老旧小区改造；严格执行专项债券用于有收益的公益性资本支出的规定，对符合条件的老旧小区改造项目可通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。各地整合涉及老旧小区的民政、城市建设和管理、文化、卫生、商务、体育等渠道相关资金，统筹投入老旧小区改造。既有住宅加装电梯涉及公有住房的，由其产权单位按居民约定比例出资。

《方案》还提出，国家开发银行山东省分行、中国农业发展银行山东省分行在依法合规、风险可控的前提下，加大对老旧小区改造项目的金融服务力度，优化贷款流程和授信进度，提供信贷资金支持。支持商业银行、基金公司等金融机构创新金融产品，改善金融服务，为老旧小区改造项目及居民户内改造和消费提供融资支持。

莱芜这五个片区列入2021年老旧小区改造！

妇保家园有老旧小区改造计划么？

凤城街道答复：老旧小区改造是针对2005年之前建成的国有土地，有房产证或者土地证的楼板房。妇保家园属于吕花园社区，吕花园社区片内的小区是2020年进行的老旧小区改造，但是妇保家园不在改造范围内。另外，2021年列入老旧小区改造计划的片区有：孙花园、石花园、任花园、芳馨园、清馨园，主要是进行基础公共类的改造和提升工作。

想咨询下口镇下水河村的旧村改造二期什么时间开始，一期是2014年10月份就已经入住了。多年过去了也没有信？

口镇建设办答复：口镇下水河村二期暂时没有改造计划。

请问老一中西、老师范东、三三公寓北面的那一片西关村平房有拆迁改造计划吗？

凤城街道西关社区回复：该位置暂时没有拆迁计划。

机关二区（政府广场东边）有没有拆迁计划？

凤城街道城建办回复：该位置暂时没有拆迁计划。

广电西边程故事小区一直没有暖气和天然气，今年有没有计划统一集中改造？

程故事社区答复：有安装的计划，已经上报到鹏泉街道，待街道批复后开始实施，但是具体什么时间暂时还无法确定。

凤城街道北埠社区北埠煤矿宿舍没有天然气、暖气，现在不让使用小煤炉等，如何取暖？近期有拆迁计划吗？

煤矿宿舍暂时没有拆迁计划。经住建部门现场调查，煤矿宿舍小区没有位置建设换热站，现在燃气热力公司正在拿方案。

东风社区被服厂小区今年能不能通暖？

东风社区答复：现在凤鸣家园小区的供暖工作正在有序推进，在前期的摸底中，同意率已经超过了90%，符合安装暖气的条件，我们也已经和燃气热力公司对接，目前正在收费阶段，保证在11月15日供暖季之前通上暖气。

张家洼街道曹西村有没有通天然气计划？

张家洼街道回复：曹西村暂无通天然气计划。

长勺北路红房子幼儿园西边的709小区今年能不能供暖？现在有天然气，部分居民家中有壁挂炉，但是供热效果不好，这个小区是南山子后社区辖区范围。

莱芜燃气热力公司工作人员回复：709小区所在位置无法接通主管道，所以暂时无法通暖。

凤阳路德馨园小区北边的西关村正在拆迁，挖掘机的声音一直持续遇到凌晨一两点，严重影响休息，能否管理？

凤城街道西关社区回复：听众反映的正在拆迁的是文昌路棚户区改造工程，该工程是今年的省级棚改项目，目前工程拆迁完毕正在清运渣土，工程严格按照审批手续报备，运输时间为上午8点30分到11点、下午2点30分到5点、晚上9点到次日6点，施工单位严格按照规定时间施工。为早日改善居民的居住环境，希望大家多多谅解。