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《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》新消息

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  过去对央企高管几乎是自定薪酬,自定“职务消费”,管理部门基本是默认和放任自流,特别是国有金融企业。再这样下去,必将激化国企与社会其他成员以及内部职工的矛盾,最终不仅挫伤其他生产力积极性,而且恶化社会分配不公,给社会稳定预埋祸根。

  *在中央全面深化改革领导小组第四次会议上指出,改革开放以来,中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效,同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。

  会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》等改革文件。从讲话看,中央下决心在改革上啃下央企负责人薪酬制度改革这块最硬的骨头,再次彰显本届中央政府推进改革的决心。

  国企特别是中央管理企业包括中央直管的金融企业高管的过高薪酬备受社会关注,已经成为恶化分配不公,造成国企内部治理结构混乱的原因之一。社会民众意见很大,一些离谱高薪和惊人的“职务消费”不断冲破民众的心理底下。

  然而,多少年来,不仅多次改革无果,而且竟然越改革薪酬越高,越亏损薪酬却不降反升。

  不仅国企高管正常的薪酬极高,而且“职务消费”惊人到无所约束的地步。后来,一些企业把“职务消费”竟然堂而皇之地计入到了高管人员的薪酬里,明目张胆、合规合法地攫为己有。而另一边却再次列支无所顾忌的“职务消费”。不妨查一下将一年几十万“职务消费”列入国企高管薪酬组成部分后,这些高管们每年从自己薪酬里支出了多少“职务消费”。肯定极少或者根本就没有。这些职务消费完全成为了高管的个人薪酬进入了自己腰包。

  但是,过去对央企高管几乎是自定薪酬,自定“职务消费”,管理部门基本是默认和放任自流,特别是国有金融企业。再这样下去,必将激化国企与社会其他成员以及内部职工的矛盾,最终不仅挫伤其他生产力积极性,而且恶化社会分配不公,给社会稳定预埋祸根。

  指出,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国企负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设定消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

  抓住了要害,对问题看的准,“坚决根除”态度十分坚定。笔者从中央金融企业年报发现,董事长和管理层高管,职务消费一项占其高薪比例较高。把这块严重不合理职务消费根除掉,国企高管薪酬就向“适当”程度迈进一大步。

  指出,要从我国*基本国情出发,适应国有资产管理体制和国有企业改革进程,逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当,对不合理的偏高、过高收入进行调整。抓住国企收入分配秩序改革,特别是对国企以及负责人过高薪酬进行改革调整,就扼住了整个收入分配体制改革的关键和牛鼻子。啃下这块硬骨头,其他收入分配制度改革就会迎刃而解。

  央企、国企包括国有金融企业最终的股东是全国人民,我国*的基本国情决定了国企以及高管薪酬绝不能脱离社会民众的平均收入和其他企业职工平均薪酬过远。那种动辄强调与国际企业薪酬体系接轨的建议、动议,都是与我国*基本国情完全相背离的。

  同时,调整国企高管偏高、过高薪酬,规范国企内部收入秩序,也是完善改革国企内部治理机制的重要举措。因此,国企薪酬体制改革是一举多得之策,抓的好,抓的准,抓的符合国情,抓的契合民意,抓的深得民心。

  希望在规范国企高管薪酬的同时,继续深化相关改革,比如,尽快取缔国企的行政级别待遇,使其成为真正的企业,彻底根除政企不分、负责人两头沾光、进退维谷的四不像现象。现在的国企负责人亦官亦商、官商不分的现状,必须彻底改革。

  总之,触碰利益纠葛最复杂的国企负责人薪酬改革启动了,那么,开弓没有回头箭,其他改革将会逐步登台亮相。

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