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户籍制度改革最新消息为何不愿取消农业户口

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  读懂不愿取消农业户口的深意

  《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。昨天有消息称,部分农民表示“不愿取消农业户口”。此中深意,值得辨析。

  如果把“不愿取消农业户口”,理解成反对户籍改革,可谓大错特错。农民融入城市,与原住市民存在很大不同。一个市民如果长久生活在城市,或因祖上原因,或因多年努力,总会有一点积累。而一个农民在融入城市之前,所有属于农村,在城市可谓“从头开始”。

  一个农民融入城市,需要大量的成本。按照经济学家辜胜阻的调研,农民工市民化有六项成本,包括随迁子女教育成本、医疗保障成本、养老保险成本、民政部门的其他社会保障支出、社会管理费用和保障性住房支出。在这样的背景下,如果让农民以放弃农村的一切为代价进城,显然不太合理。换位思考,如果一个城里人流动到另外一个城市,必须要以放弃原来城市的一切为代价,那流动意愿也会受到影响。

  而且,农村对农民来说,不仅有财产问题,还有情感问题。“一方水土养一方人”,在农村长大,即便后来功成名就,很多人仍然有着很浓的农村情结、土地情结。这种情感,应该尊重。

  农民不是反对户籍改革,而是有牵挂有诉求。在“多予、少取、放活”政策之下,现在农村的土地红利效应已经显现。一些农民,虽然人在城里,但乡下土地可以转租他人,按照现在的行情,每亩租金少则几百多则上千元,这对于农民来说,就是融入城市的“第一桶金”,不该被剥夺,应该受尊重。这也是著名经济学家厉以宁所主张的,在推进城镇化过程中,土地确权要先行一步。

  在当前城乡差别依然巨大,特别是城乡公共资源供给仍然不均的背景下,农民其实希望户籍改革。只是他们不希望放弃目前已有的一切。这不仅涉及经济,还涉及情怀;不仅关乎未来,还体现着血脉延续。如果重视融入成本,让农民带着“第一桶金”进城,会有几人不愿取消农业户口?因此,对于农民“不愿取消农业户口”的心理,需要正确认识,并且尽量尊重。

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