年辽宁下岗人员退休新政策及退休年龄医疗保险条例规定

4050下岗职工社保补贴政策到期天津是否延期至退休

本人前几天了解到4050下岗人员社保的政策补贴为3年，经查询别的省市均有延期或者延到退休的地方性政策，于是向人力资源和劳动保障局咨询，得到答复是看当时政策，这个回答很难让人满意，能否给出具体指示呢，直接的答案呢，如果没有恳请政府给予执行延期惠及民生切身能享受到的政策，本人父亲今年55岁，打工没人要，打零工也不给上保险，收入实在微薄，还得自己缴纳保险，提前退休难，做为子女赡养老人是应该的，每年拿出钱来给父亲上保险，但如果全额缴纳压力太大了，我们收入也很一般还有孩子，可谓上有老下有小啊，不知道政府能否推出执行补贴延期至退休政策。期待您的答复。

最新4050提前退休年龄政策四大看点

　　最新退休年龄规定，4050提前退休政策根据1978年6月国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[1978]104号)规定，最新退休年龄规定下列几种情况可以办理退休：

　　(1)男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄或工作年限满10年。

　　(2)从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。

　　(3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。

　　(4)因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。最新退休年龄规定根据《工伤保险条例》(自2004年1月1日起施行)规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴;工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。

灵活就业“4050”人员社保补贴政策
(一)补贴对象暂不作调整

　　包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇“低保户家庭”和“零就业家庭”中的失业人员。

　　(二)政策调整情况

　　1、取消审批时间限制

　　原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合“4050”年龄条件的审核时限为2007年底。

　　新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到“4050”年龄条件，随时可以申请享受补贴政策。

　　2、延长补贴享受期限

　　原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限，最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日(即2008年2月3日)起，对享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也不再享受补贴;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月份我们是不补的，而是从09年起再补贴。

　　(三)两个问题

　　1、距法定退休年龄不足5年如何认定：对灵活就业人员，由本人将其档案交社保所，由社保所统一报社保局认定;用人单位吸纳的，由用人单位统一将符合条件人员的档案交社保局认定。

　　2、新增人员申报补贴日期：

　　对因取消审批时间限制而新增的人员，比如08年和09年才满“4050”，请告知这部分人员在明年1月份到各社保所申报。(由于这部分人可累计享受三年，因此，建议各社保所说服他们只申报09年下半年的补贴，而不去补09年上半年的;当然，如果他们强烈要求要补09年上半年的，我们也可以接收)

　　如果你的档案在西安市职业介绍服务中心存放，并且属于就业困难的“4050”人员，可按相关规定申请社保补贴。在申请办理社保补贴时，要先看清自己的档案编号在规定时间内办理，以免多跑冤枉路。

　　首次申请需7种资料

　　(1)《灵活就业人员社保补贴申请表》(原件，一式两份);

　　(2)《西安市4050人员灵活就业证明》(一张原件，一张复印件);

　　(3)申请人户口本原件(供查验)及复印件(户口本复印件包括户口本首页、申请人所在页，一式两份);

　　(4)申请人第二代身份证原件(供查验)及复印件(复印正、背两面，一式三份)。

　　(5)2012年度社会保险(养老保险、医疗保险)缴费票据原件及复印件，其中预缴2012年度医疗保险人员提供预缴款票据复印件(一式两份);

　　(6)申请人《档案托管合同书》复印件(一式两份);(7)《陕西省就业失业登记证》原件(供查验)及复印件(复印件包括前两页及失业登记栏一页，一式两份)。

　　非首次申请人员需提供的资料除了提供上述(1)、(2)、(4)、(5)、

　　(7)所规定的资料外，对2012年内办理退休且符合首次申请距法定退休年龄不足5年的人员，申请时还需提供退休证原件(供查验)及退休证复印件(一式两份)。

　　女40岁男50岁可申请

　　据了解，今年符合“4050”社保补贴政策的人员，社保补贴金额为申请人实际缴纳基本养老保险和基本医疗保险金额的2/3。社保补贴对象是在西安市职业介绍服务中心托管人事档案、就业困难的“4050”人员(截至2012年12月31日，女满40周岁，男满50周岁)。持《陕西省就业失业登记证》且灵活就业后，及时申报就业，并由个人按规定及时缴纳社会保险费的，可申请社保补贴。

　　领申请表有四种途径

　　首次申请和非首次申请人员均需填写《灵活就业人员社保补贴申请表》和开具《西安市4050人员灵活就业证明》。

　　户口所在地社区登记盖章

　　申请人填写《灵活就业人员社保补贴申请表》和《西安市4050人员灵活就业证明》后，在户口所在地社区劳动保障工作站登记，并由社区工作站对《西安市4050人员灵活就业证明》审核盖章。

　　首次申请人员持《灵活就业人员社保补贴申请表》、《西安市4050人员灵活就业证明》、《陕西省就业失业登记证》及本人身份证、户口本等相关材料到所属街道(乡镇)人力资源和社会保障事务所审核盖章。

　　非首次申请人员向街道(乡镇)人力资源和社会保障事务所递交《西安市4050人员灵活就业证明》备案。

　　今年我省“4555”灵活就业人员社保补贴提至2196元

　　据了解，今年，我省“4555"灵活就业人员社保补贴，由去年每人每年1968元，提高到2196元。对2010年底前享受原灵活就业社会保险补贴政策来到期的人员，可继续享受政策至3年期满，其中，“4050”人员灵活就业社保补贴参照“4555”人员补贴标准执行，非“4050”人员灵活就业社会保险补贴按每人每年1104元标准执行。自2013年起，享受灵活就业社保补贴政策人员仅为“4555”人员。据不完全统计，自2005年以来，全省累计共有233万人受益，发放社保补贴78.2亿元。

　　灵活就业社保补贴政策是为促进就业困难人员就业实行的就业援助政策,即对就业援助对象灵活就业后办理了就业登记手续并参加社会保险的，给予社会保险补贴。

　　就业援助对象包括：持《再就业优惠证》的“4050”人员(女年满40周岁、男年满50周岁)、享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员、“零就业”家庭中有就业愿望和就业能力的人员。

　　灵活就业社保补贴实行“先缴后补”的方式，对补贴对象的养老保险费、医疗保险费、失业保险费按缴费额的60%给予补贴，补贴期限以月计，一般最长累计不超过3年。

　　社会保险补贴是国家专门针对大龄就业困难人员出台的一项就业优惠政策。记者从市就业局了解到，按照有关要求，我市今年对灵活就业人员社会保险补贴政策做以调整。

　　据了解，按照省人社厅《关于确定2013年全省灵活就业社会保险补贴标准的通知》要求，我市灵活就业人员社会保险补贴做了相应调整，今年补贴对象为具有城镇户籍，在市本级参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费，有劳动能力和就业愿望且持有《就业失业登记证》，通过灵活就业形式实现就业且当年签订灵活就业协议的，女性年满45周岁以上、男性年满55周岁以上的“4555”人员。补贴标准为基本养老保险全年补贴按每人每年2196元执行，基本医疗保险全年补贴按本年基本医疗缴费标准的60%执行。

　　“4555”人员享受灵活就业社保补贴政策期限至法定退休年龄，最长不超过5年。享受灵活就业社保补贴人员身份证年龄与档案年龄不符的，以身份证年龄为准。

　　“4555”社保补贴政策调整后给申领人员增加了选择缴费的档次，但仍有许多人对于享受社保补贴与其他优惠政策的冲突问题理解不清，从而拿不定主意是否申领。

最新4050社保补贴新政策和4050社保办理程序问题的有关规定
为鼓励用人单位招用失业人员，支持失业人员自谋职业、自主创业和灵活就业，商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠证》人员，符合《通知》规定条件的，可向当地县级以上劳动保障部门申请享受社会保险补贴。
具体办法按《财政部、劳动保障部关于进一步加强就业再就业资社保补贴金管理有关问题的通知》执行；持《再就业优惠证》的“4050”人员从事灵活就业的，可按以下程序申请享受一定额度的社会保险补贴

申请的程序
　　1．向街道劳动保障机构申报就业，并凭《再就业优惠证》、社会保险缴费凭证等相关材料，向街道劳动保障机构提出社会保险补贴申请；
2．街道劳动保障机构核实灵活就业人员的就业情况，出具灵活就业证明，并为其向当地县级以上劳动保障部门申请社会保险补贴；　　
3．经劳动保障部门审核、财政部门复核后，将补贴资金直接支付给本人；社会保险补贴标准按灵活就业人员实际缴纳社会保险费的一定比例计算。具体补贴办法由各省、自治区、直辖市根据《资金管理通知》制定。

就业困难人员中的“4050”人员（截止2008年12月31日，女满40周岁以上?1968年12月31日以前出生，男满50周岁以上?1958年12月31日以前出生），灵活就业后，及时申报就业，申请人已办理托管或建立社保档案，并按规定及时足额缴纳社会保险费的，可申请社保（基本养老保险、基本医疗保险）补贴。

享受时限和补贴标准

就业困难人员享受社保补贴时间从2008年9月开始，对距法定退休年龄不足五年的可以享受到退休，其他人员最长不超过三年。补贴标准为申请人实际缴纳的基本养老保险和基本医疗保险费的全额。


4050社保补贴办理程序

1、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。《申请表》只需填写一至七栏，贴照片。缴费票号、缴费金额和补贴金额部分不填。
2、灵活就业证明由申办人在其户口所在地社区劳动保障工作站登记盖章。
3、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》及本人身份证、户口本等相关材料（一式三份）到街道（乡镇）劳动保障事务所申请复核，经审核无误后签字盖章（劳动保障事务所留存一份）。
4、申请人持《申请表》、《灵活就业证明》等相关材料到市档案托管中心受理窗口办理申报手续。
5、由市档案托管中心查阅档案，核对出生年月等情况无误后，汇总上报劳动保障部门。劳动保障部门审核后报财政部门拨付资金。
6、按照发放时间通知，申办人凭身份证和《受理卡》到指定银行领取社保补贴。

4050社保补贴申报社保补贴时需提供的资料

申请人办理申请手续时需提供以下资料，一式两份，其中复印件按上级要求统一使用A4纸复印。
1、《灵活就业人员社保补贴申请表》原件；
2、《灵活就业证明》（一张原件，一张复印件）；
3、申办人第二代身份证和户口本复印件；
4、2008年度社会保险费（养老保险、医疗保险）缴费单据复印件；
5、《档案托管合同书》复印件；
6、从其他公共托管机构转移到市档案托管中心的申请人需提供往年度社保补贴享受情况证明。

台开发区180万元助4050人员再就业
今年1-10月份，该区已拨付再就业资金180余万元，帮助583名“4050”等困难人员实现了再就业。

　　据了解，今年以来，为了切实帮助“4050”等困难人员实现再就业，烟台开发区劳动保障部门加大工作力度，通过采取政策引导、资金扶持、开发社区就业岗位等有效措施，千方百计促进“4050”等困难群体人员实现再就业。据统计，今年1-10月份，全区共帮扶“4050”等困难人员583人实现再就业，其中灵活就业125人，共支付再就业资金180余万元。

灵活就业人员养老险和4050社保补贴尽快办理
记者了解到，养老保险可直接在就近的西安银行缴费；4050社保补贴需在市职介中心（建工路28A号人社大厦一楼）办理。度灵活就业人员养老保险缴费基数按照全省上年度在岗职工平均工资（全省上年度在岗职工月平均工资为4071.08元）40%至100%7个档次为基数缴纳养老保险。缴费人员根据本人经济状况选择确定，缴费比例为20%。缴费时须出示参保人身份证、档案托管合同书或往年缴费单。

据悉，社保补贴金额为申请人实际缴纳基本养老保险和基本医疗保险金额的2/3。补贴时限为，首次申请距法定退休年龄不足五年的人员享受时限可延长至退休，其余人员最长不超过三年。首次领取申请表格和申报资料时须携带身份证、户口本、社保缴费票据及就业失业登记证等相关证件、资料原件。