济宁新的城乡居民养老保险政策解读
居民养老保险,惠及445万城乡百姓
济宁城乡居民喜领养老金
2月,济宁市新型农村社会养老保险(新农保)制度与城镇居民社会养老保险(城居保)制度合并实施,建立个人缴费、集体补助和其他资助、政府补贴相结合的居民基本养老保险制度。近年来,济宁市不断加强政策创新,全面提升经办服务水平。目前,全市居民基本养老保险参保人数达到445万人,参保覆盖率达到99.2%,更多的百姓享受到了经济发展的成果。
12个缴费档次多缴多得
参加居民养老保险的居民,应当按照规定缴纳养老保险费。缴费标准全市统一设为每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12个不同档次,其中100元档次只适用于重度残疾人等缴费困难群体的最低选择。除100元档次外,参保人在每年的第一季度自主选择缴费档次,按年缴费,多缴多得。
原“新农保”设为每人每年100元至500元五个缴费档次,原城居保设为从100元到3000元14个档次,原新农保制度缴费档次少且低,很多农村居民想多缴多得也无政策支持。这两项制度合并实施后,设为100元至5000元12个档次,居民可以根据承受能力自主选择缴费档次。
同时,居民参保缴费有补贴。今年,济宁进一步调整完善了居民基本养老保险政策,提高了居民基本养老保险500元以上缴费档次的参保缴费补贴,缴费补贴不低于每人每年60元。对选择500元至1500元5个缴费档次的,每提高一个缴费档次,增加不低于3元的缴费补贴,选择1500元以上缴费档次的按1500元缴费档次给予缴费补贴。对连续缴费年限满16年不满20年、满20年不满25年、满25年及以上(不包括补缴年限)的参保人员,到60周岁领取养老金时,每人每月分别增发基础养老金20元、30元、40元,缴费时间越长、增发数额越多。
有条件的村(居)集体也可对本村(居)居民参保缴费给予补助,补助标准由村(居)民委员会民主确定。同时,鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
基础养老金每人每月85元
年满60周岁、按规定参保、未享受国家规定的其他养老保险待遇的居民,可以按月领取养老金。
居民养老保险养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成,支付终身。基础养老金最低标准按照国家、省、市规定执行。济宁城乡居民基础养老金水平已连续4年5次调整提高,由最初启动时55元提高到今年每人每月85元以上,其中,太白湖新区每人每月100元,高新技术开发区、兖州区每人每月95元,远高于国家70元标准。同时,对连续缴费年限满16年不满20年、满20年不满25年、满25年及以上(不包括补缴年限)的参保人员,到60周岁领取养老金时间,每人每月分别增发基础养老金20元、30元、40元。
根据规定,“新农保”和城居保制度实施时已年满60周岁的老年人不用缴费,按月领取基础养老金;45周岁以上(不含45周岁)的,应按年缴费,累计缴费年限不少于实际年龄到60周岁的剩余年数,允许补缴,但补缴后累计缴费年限不得超过15年;45周岁以下(含45周岁)的,应按年缴费,累计缴费年限不少于15年。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人死亡,个人账户资金余额可以依法继承。居民养老保险养老金待遇领取人自死亡次月起停止发放养老金。相关人员在待遇领取人死亡后30日内办理居民养老保险注销登记的,一次性发放丧葬补助金600元,所需资金由市级财政负担30%,剩余部分由各县(市、区)财政负担。逾期或不上报的,不予发放一次性丧葬补助金。
“目前,全市领取待遇人员达116万人,标准提高后,每人每年至少可以领到1020元的基础养老金。”济宁市社保局副局长刘学杰介绍。
6类人群免交养老保险费
在12个参保缴费档次中,100元的档次只面向于缴费困难群体,即重度残疾人(持有国家第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一级、二级的残疾人)、享受当地城乡最低生活保障待遇的人员、农村五保对象、城镇“三无”对象、抚恤定补优抚对象、因年龄原因未享受城乡计划生育奖励扶助和特别扶助对象。对6类困难群体,政府按最低缴费档次标准为其代缴养老保险费。
今年55岁的孙瑞亮自幼右腿残疾,属于城镇重度残疾人,没有工作能力,即便是按照最低100元的缴费档次来缴纳养老保险,对其来说也是一种负担。居民基本养老保险政策为其解决了后顾之忧,每年为其代缴100元养老保险费,还不影响其享受每人每年30元的缴费补贴,这对他来说真是做梦也想不到的好事。“我们这些人本身收入不多,政府为我们缴纳养老保险,保障我们以后晚年生活,真是太好了!”孙瑞亮说。
参保的重度残疾人、一至六级残疾军人,按规定提出申请办理相关手续,经审核后年满55周岁可以领取养老金。也就是说,到今年12月份,孙瑞亮年满55周岁,就可以领取养老保险金了。
今年上半年共为8241人代缴养老保险金,有3221名符合条件的重度残疾人提前领取养老金。
经办服务下沉到基层
目前,居民基本养老保险已形成了县、乡、村三级经办服务网络,全市156个乡镇(街道)人力资源社会保障公共服务平台联网运行,做到了数据网上实时传递、信息资源共享,实现了“参保在乡镇、支付在银行、经办在县区、管理在市级”的经办服务模式。
任城区于2月份启动了城乡居民养老保险基金征缴工作。只要年满16周岁(不含在校学生),未参加其他社会养老保险的城乡居民,在户籍地都可参加城乡居民养老保险。也就是说,参保人员只需到社区(村)缴纳养老保险费。每个社区(村)都设有协办员,专门负责居民参保缴费等。
“社区协办员整理好保险费用和名单,街道进行审核,没有问题后再由协办员直接存到指定缴费银行账户。”阜桥街道人社所一位工作人员介绍,街道共辖15个社区,参保人员有2000多人,包括残疾人和低保对象。
针对城乡老年人年龄大、出行难、领取养老金不方便的情况,济宁市人社局在社区和村居设立发放点,安装金融自助服务终端、便民支付通、电话刷卡机等电子金融机具,让城乡居民在家门口就可以领取养老金,最大限度方便参保群众。
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下半年社保惠民实事多
截至6月30日,济宁全市新增参保人员3.9万人次,征缴社保基金总额99.9亿元。上半年,共为全市28.4万名机关事业和企业退休人员发放养老金45.6亿元,为116.3万名城乡居民发放养老金6.4亿元,为32.5万名住院参保人员支付医疗费29.3亿元,支付工伤、失业、生育保险金1.9亿元;各项社保基金共支出83.2亿元。
今年下半年,济宁将全面落实社会保险惠民政策,不断提高社会保障水平。研究下发职工和居民大病保险的文件,全市职工和居民最高报销医疗费数额均达到35万元。失业金发放标准统一提高到900元。在全市二级以上医院逐步实现用社保卡挂号就诊、费用结算。加快推进全市电子社保建设,第一批在任城、兖州、邹城实施;年内通过网上申报社会保险的单位,达到参保单位总数的60%以上。
不断完善社会保障制度,切实做好采煤塌陷、被征地农民和“4050”困难群体养老保障工作。全市采煤塌陷失地农民养老保障办法进一步征求部门意见,按程序汇报后,提请市政府出台文件。督促县市区加快工作进度,将被征地农民社会保障资金落实到个人账户;加强与“4050”助保合作银行及有关部门的沟通协调,研究具体推进措施,尽快启动县市区的助保工作。按照省人社厅文件要求,做好欠缴社会保险费、中断缴费和应保未保等人员养老保险费的补缴工作。
同时,切实加强信息系统建设,做好社保卡发放和应用工作。按照信息系统整合方案要求,做好全市就业、社保和劳动监察信息系统的整合工作,实现以上几项工作的信息共享和业务联动;加强信息数据的管理与维护,严格数据录入和修改程序,确保数据安全。积极拓展社保卡的应用服务,利用9至12月集中缴费期加快居民社保卡发放进度,确保完成506万张的发卡任务。
