年全国两会关于农村宅基地土地热点解读,两会热点解读之农村宅基地土地提案(三)
蔡继明的思路是,随着房价下调,大量农民工进城将能够买得起房,即便买不起房也能租得起房,即便租不起房廉租房也会向这个群体倾斜。由此,中央提出的以人为本的城市化,即进城要落户、迁徙要定居的进程才会真正加快。
以下为蔡继明与网易房产对话实录:
蔡继明:各位网友,我是清华大学教授政治经济研究中心的主任,也是十二届全国人大代表蔡继明。
网易房产:蔡老师您好。
蔡继明:您好。
网易房产:非常感谢您接受网易房产的专访。一年一度的“两会”又到来了,网易房产非常关注代表们的献计献策,我们知道其实蔡老师有一个绰号叫做“土地委员”,因为您可能长达十几年如一日的关注中国的土地问题。最近有一个事儿,就是全国人大常委会关于授权国务院在北京市大兴区的33个试点县市区行政区域,暂时调整实施有关法律规定的决定,这个事儿其实是一个很大的事儿,而且您今年的议案也是跟这个有关,能不能简单聊一聊?
蔡继明:是啊,这些年,近十年吧,你比如在关注土地制度改革,连续作为政协委员写了三十多份提案。作为人大代表,更多的就是关注我们国家的土地制度、相关的法律法规。我们多年来的改革,往往都纠结在依法改革和违法改革之间,因为现行的一些不合理的制度,往往都是受相关的法律法规保护和维护的。你要改变这些不合理的制度,难免就要和现行的法律法规发生冲突;你要完全在这种法律法规的框架下,就没有办法进行改革。所以怎么叫依法改革?我觉得这次全国人大常委会做出了一个很好的举动、举措,就是先授权国务院,在一些地方在一定时期,先进行试点。而在这个试点过程当中,可以暂不执行相关的法律法规。具体的这次就是授权国务院在33个县市区,授权进行土地制度改革,暂时停止实行《土地管理法》和《城市房地产管理法》相关的条款。我觉得这样一种做法,既体现了依法改革的精神,同时又可以为进一步的完善我们国家的相关的法律法规、制度提供了可能,这是一个很好的开端。
但是我注意到,就授权改革的内容,或者说试点地区,将来要进行改革的试点,我觉得还有很多值得我们进一步探讨的地方。我认为目前列入试点改革的内容,它改革的力度还不够大。比如说通常我们关心的所谓的“三块地”,一个是耕地、一个是土地市场、还有一个是宅基地。就政地制度的改革,这次试点重点是放在了对被征地农民的补偿。我们知道补偿固然重要,但是更重要的是哪些地该征,哪些地不该