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年全国两会热点提案关于出租车经营权改革解读

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全国两会热点提案关于出租车经营权改革解读

[2016两会问政:关于艺术教育的二三事]

今年两会期间,不少代表委员对教育格外关心,就连鲜有发声的全国政协委员莫言,都提出了自己关于教育的观点和看法,可见教育在代表委员们心中的重要性。作为教育中不可缺少的组成部分,艺术教育也被委员们带到会议中进行讨论。今年两会,代表委员们都关注哪些艺术教育问题,有哪些相关提案?

加强青少年传统文化教育

全国政协常委、中国书法家协会*苏士澍表示,文化建设是中国改革与发展的重要方面,继承与弘扬中国书法艺术是文化建设的重要内涵,中小学生书法修养在文化素质教育中也不可或缺。他在提案中建议,首先,在中小学“课程设置方案”中的“艺术学科”加入“书法”学科,每周至少一课时;第二,把开设毛笔书法课纳入教育行政部门和教育督导部门工作内容,进一步推进书法教育的开展;第三,在全国建立一批先进的有特色的书法教育实验区、实验学校,发挥典型的带动和辐射作用。

全国政协委员、京剧表演艺术家梅葆玖对苏士澍的提案表示赞同。梅葆玖认为,中华民族在5000多年连绵不断的文明发展进程中创造了博大精深的优秀文化,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。加强中华优秀传统文化的研究和弘扬,进一步完善青少年中华优秀传统文化教育,进而教育引导广大青少年弘扬*,是一项必要的课题。他建议关注青少年传统文化素质培养,通过让孩子练毛笔字、学习繁体字、多听多唱京剧等方式,使优秀传统文化走进青少年心田。

“书法是我国的文化瑰宝,目前多数人已经认识到了书法教育的重要性,但苦于没有机会接受专业培训。”全国政协委员、中国书法家协会原副*张改琴今年关注“如何提高书法学习的普及性和专业性”的问题。她建议,各高校应积极开设书法专业,中小学在每年招录教师时,也应加大书法教师比例。

完善曲艺等高等专业教育

“在中国艺术发展史上占据重要位置的曲艺艺术,没能搭上高等教育快车,正遭遇传承发展的困境。由于曲艺在学科专业目录上的缺位,曲艺高等教育一度只能通过在诸如表演、音乐等艺术专业招生考试中来寻找突破口,有实无名。”全国政协委员、中国曲艺家协会*姜昆对此表示担忧。他认为,目前曲艺高等教育条件已经具备。据国家图书馆馆藏统计,曲艺类理论、作品、音乐、论集、辞书等各类书籍已达6700多本。田连元、黄晓娟等一大批曲艺界专家纷纷走进高校,为曲艺高等教育实践提供了有力的师资支持。他建议,设立曲艺表演、曲艺理论、曲艺音乐、少数民族曲艺等特色专业,让曲艺正式进入高等教育。另外适时在艺术学门类下设“中国曲艺学”一级学科,或将原有的“戏剧与影视学”更名为“戏剧曲艺与影视学”。

全国政协委员、中国人民解放军军乐团音乐总监于海表示,近年来,我国各高校的艺术教育面临越来越多的困难,高校艺术团建设、艺术普及发展、学生艺术素养提升等遭遇瓶颈。国务院颁布了《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》的文件,对加强学校美育工作提出了更明确的要求。“艺术教育作为实施美育最主要的内容和最基本的途径,更应着力加强。”他说。

此外,艺术教育师资问题也是委员们关注的问题之一。全国政协委员、陕西省美术家协会*王西京前段时间对陕西一些地区的美术教育现状进行了调研。调研中,他发现,基层的一些地区,很多学校缺乏基本的美术教育,很多学校没有专职美术教师,有的甚至没有美术教师,很多地区的青少年美术教育处于空白状态,这让王西京非常痛心。“这样的局面造成了美育教育发展不均衡,和学生们审美概念的缺乏。”他认为,政府和教育部门应该对美育教育师资严重匮乏的问题给予重视,并加大投入和扶持的力度。

强化社会艺术教育市场监管

全国政协委员、江苏省政协副*、南京师范大学副校长朱晓进表示,艺术教育已进入飞速发展时期,也已成为推动教育现代化进程、提升青少年艺术修养的强大驱动力之一。但艺术教育依然存在问题,“需要在推进艺术教育向纵深发展中给予充分重视。”他认为,学校艺术教育主体作用发挥不到位是艺术教育发展过程中的大问题:“在调研中发现,有一部分学校受师资编制、教学经费和设施条件等限制,以及学科考试负担相对较重等因素制约,校内艺术课程计划的实施效果无法达到预期目标。”

随着家长对孩子艺术专长培养的不断重视,艺术教育市场也变得越来越火。朱晓进在苏州调研时就发现,当地2/3的艺术教育由民办机构和个人家教承担:公办教育机构,如少年宫或社区街道活动中心、行业协会开办的培训机构等,占33.32%;民办教育机构与教育咨询机构,占45.02%;个人家教式的培训占21.74%。“庞大的市场,巨大的利润,造成社会艺术教育弊端很多,好多培训机构不是正确引导,而是利用家长的功利心理疯狂敛财。”他说。

朱晓进认为,加强对社会艺术机构的监管非常必要:“一方面是加强对社会艺术教育市场的监管,按依法办学许可、办学条件、学校管理、办学成果等多方面进行考核,严格审核考级机构资质,提高行业整体素质;另一方面是加强师资认定,由官方或半官方的行业协会、社会团体对社会教育机构进行师资认证,逐步在社会教育机构全行业推行师资认定制度。”他说。

[促进教育多样化留住出国青少年]

全国政协常委、民进中央副*、中国教育学会副会长朱永新提交了“深化教育供给侧改革”提案。他提出,现在教育领域不能满足人们多样化、个性化的需求。

朱永新介绍,中国留学生境外消费接近2000亿元,从7月至2月,在美国接受基础教育的中国留学生增长了23.5%,接受高中教育的增长了50%。高端教育需求外溢严重,留学低龄化趋势日益明显,说明我们的教育供给出了问题。

民进中央建议促进高中和大学教育多样化发展,落实学校办学自主权,探索多种办学模式,办好具有现代化水平和国际品质的中国教育,创新和扩大教育服务多样化供给。要建立覆盖全社会各级各类教育的信息系统;健全教育服务业质量体系,加强教育与培训行业标准化建设;提高教育投融资便捷性;坚持放管结合,简化教育行业审批流程,加强事中事后监管,形成以诚信的教育服务监管制度,建立健全联合惩治机制。

【全国两会】何华代表:世界那么大应推进教育“供给侧改革”让学生去看看

“现在很多年轻人缺乏创新精神,思想很保守。”全国人大代表、昆明学院院长何华认为,“我们有些大学生连出去闯荡一下,去看看这个世界的想法都没有。世界那么大,要去看看。要把创新教育从基础教育抓起,就得大力推进教育供给侧改革。”

“教育本身就是供给侧,教育是人才的供给,教育资源的配置,教育环境的打造,以及能提供什么样的教育方式,也同样是供给侧的问题。”何华表示,“现在的问题是教育结构不合理。我们培养的人适应不了需求,和市场脱节。以及人才培养的模式传统僵化,学生普遍缺乏创新精神。”

“现在我们很多学校,感觉要转成职业院校低人一等,培养技术技能型人才和培养学术型人才低人一等。其中一个重要的原因是政策不开放,教育部的政策一些评估评价体系都是依照学术型高校来设定的。”他建议,高校应该分类管理,分类注册,促进学术型高校和应用型大学并驾齐驱,形成两条腿走路,改变教育结构不合理的问题。要积极引导和鼓励一批地方高校,转型为应用型大学。同时,还要切实深化创新创业教育改革,把创新教育从基础教育抓起。

“现在很多年轻人缺乏创新精神,创业不太愿意走上创业之路,思想很保守,跟从小缺乏一些创新锻炼,从小在一些应试教育下是有深层次的关系。”何华说,“甚至有些学生,有时候我走放一些学生宿舍跟他们聊天,连出去闯荡一下,去看看这个世界的想法都没有。毕业了就想回老家。”

在何华看来,“教育的本质是善于发现,个性培养,而不是统一加工,一个模式。要提供更多的服务为学校办学提供更多的服务,并且尊重教育规律尊重科研规律。”

“世界那么大,要去看看。”何华说,高校要深化创新创业教育改革,同时要把创新教育融入到基础教育当中,从基础教育开始抓起创新教育,解决教育资源配置不均衡,优质资源向优质学校过度集中的问题,促进义务教育的均衡发展。

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