乡镇服务群众干部交流会发言
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一、采取两种方式。选择有代表性的部分村进行专题调研，制定《实施方案》，采取点面结合的方式稳步推进。
、不断探索乡镇干部服务群众的途径和载体。
、全面推广。注重“三个结合”。一是与服务民生工作相结合。根据乡镇工作需要和群众需求，利用赶集日，认真开展为民办事、为民解惑、纠纷调处、政策咨询、信息发布、时事宣讲、民情了解等工作。二是与主题活动相结合。将便民活动作为主题实践活动的重要举措来抓，进一步转变乡镇干部的工作作风，提高办事效率，促进地方经济社会的全面发展。
、与“干部大下访”活动相结合。将“干部大下访”活动中的定期下访、定点下访、预约下访、专题下访和联合下访的有效做法，运用到便民活动中来，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变被动办为主动办，让乡镇干部走出机关深入基层，尽可能为老百姓释疑解惑、济困解难。
遵循四条原则。一是便民原则。坚持服务基层、服务群众，让干部成为群众办事的代理人，实现农民办小事不出村、大事不出乡镇。二是公开原则。结合政务公开，对服务项目、服务对象、办事程序、承诺时限、收费标准、监督办法等情况全面公开，主动接受群众监督。三是高效原则。对每一件办理事项、每一个办理环节，实行承诺服务，限时办结。四是无偿原则。除国家明文规定的收费项目外，一律实行无偿服务。
二、我们结合开展机关作风效能建设活动，把机关作风效能建设的成果转化为服务“三农”向农村延伸和拓展，创新农村社会服务新模式，实现对农村社会的有效管理。
为确保“农事村办”服务实现全覆盖，我们按照“三个一定”的原则布局和设置服务站点。在行政村人口相对集中的区域，一定要设置“农事村办”服务站，或距离乡镇党委政府所在地比较远、群众办事来往不方便和人口聚居、自然形成的行政村，一定要设置“农事村办”服务站；在人口聚居、自然形成社区化管理的行政村，一定要设置“农事村办”服务站。目前，全镇个行政村和个社区实现了服务全覆盖。
我们根据各站点的具体情况，分别由村“两委”班子成员、新农村建设指导员、到村任职的大学生村官、乡科级后备干部选定专人作为村“农事村办”服务站的专职工作人员。并对各项办事内容，对应设置办事窗口，落实办事人员，明确岗位责任。采取乡镇站所工作人员定期定点到村集中受理、派员在村固定设点代办、经常性业务到专门场所办理、定期流动巡回办理等方式开展服务，做到农事“六不出村”：一般农事“代办员”不出村、农民的农资购买和农业技术推广不出村、经常性文体活动不出村、看小病不出村、一般矛盾调解不出村、一般审批事项办理不出村。
今以来，全镇各“农事村办”服务站开展六大服务活动次，为群众办实事件，接待群众来访、咨询多人次，受理群众申请事项件，已办结件。“农事村办”服务模式，受到了农村群众的广泛欢迎。
三、我们积极探索服务农村基层群众工作的有效载体，使“农事村办”真正成为各级党委和政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。
、围绕“农事村办”的服务内容，创新管理体制，构建服务新模式。尽可能地将政府职能部门的行政审批事项、执法事项、纯公益性的服务事项下放到村一级，将群众有需求的服务项目，放到“农事村办”服务站办理，实现政府基本公服务对广大群众的全覆盖。同时，按照“小政府、大服务”的要求，推进乡镇政府职能转变。把农村公服务作为乡镇党委政府的工作重点，以“农事村办”为实践载体，把乡镇干部下派到各“农事村办”服务站，更直接地服务群众。此外，针对“农事村办”两级服务网络庞大，群众办理农事业务手续复杂，还停留在初始人工操作办理阶段，代办员办理业务费时、费力等问题，在镇、村两级“农事村办”服务中心、服务站计划开通网络办公系统，组织有关部门在网络系统平台开展网上公文处理、网上公文交换、网络视频会议、网上信访、网上行政审批服务办理等相关业务，面向群众开展一站式服务，极大地提高了服务工作效率。，
