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农业农村发展基础实施工作意见(七)

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农业农村发展基础实施工作意见
六、加强和改善党的领导,为统筹城乡发展提供坚强的政治和组织保证
、切实加强党对“三农”工作的领导。各级党委和政府要进一步增强做好“三农”工作的自觉性和主动性,切实把做好“三农”工作作为关系全局的大事来抓,正确处理工农关系和城乡关系,注意防止在加快工业化、城镇化进程中不同步推进农业现代化的问题,促进城乡经济社会协调发展,努力实现全市人民的同富裕。强化各级党委、政府对农村工作的组织领导责任,在制定规划、工作安排、财力分配和干部配备等方面体现“重中之重”战略思想的要求。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,县(市、区)党委要有常委专职分管农村工作。进一步加强党委农村工作综合部门建设,强化统筹协调职能。各部门要增强大局意识,强化对“三农”工作的服务职能,形成整体合力。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核党政领导班子绩效的重要内容。各级领导干部要切实转变工作作风,深入调查研究,科学把握农业和农村发展的规律和特点,不断提高领导“三农”工作的能力和水平。
、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、以健全党组织为保证、以“三级联创”活动为载体,把党组织建设成为密切联系群众、带领农民致富、促进农村稳定的坚强领导核心。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。巩固农村基层深入学习实践科学发展观活动成果,扎实推进农村党的建设“三级联创”活动,广泛开展“万村党建富民、建设美好家园”行动。建立城乡一体化的党员动态管理机制,健全城乡党的基层组织互帮互助机制。拓宽农村基层干部来源,继续选聘高校毕业生到村任职,推进从优秀村干部中考录公务员、选任乡镇领导干部工作。加快村级活动场所、农村党员干部现代远程教育网络建设。落实基层党员教育培训规划,加强乡村干部、党员培训,重点抓好农村党员的实用技术培训和农民工党员的创业就业培训。关心爱护党员,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党组织的亲和力。
、加强农村党风廉政建设。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺和创先争优等活动。推进农村惩治和预防腐败体系建设。以规范和制约权力运行,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村集体资产、资金、资源管理体制。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,坚决纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件。着力抓好涉农资金管理有关制度机制的建立完善,进一步规范涉农资金项目审批,资金分配、资金拨付工作,进一步完善和落实惠农补贴资金“一卡通”制度。深入开展反腐倡廉教育,大力推进农村廉政文化建设,大力倡导和弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,使广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢农村基层党员干部服务群众、廉洁自律思想基础。,

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